जम्मू-कश्मीर और लद्दाख हाईकोर्ट, श्रीनगर बेंच ने श्रीनगर नगर निगम (SMC) द्वारा मामूली निर्माण विचलन को नियमित करने के खिलाफ दायर याचिका को खारिज कर दिया है। यह याचिका नूर मोहम्मद डार द्वारा दायर की गई थी, जिसमें 29 मई 2024 को जम्मू-कश्मीर विशेष अधिकरण (J&K Special Tribunal) के आदेश को चुनौती दी गई थी।
मामला 12 मई 2022 को जारी किए गए ध्वस्तीकरण नोटिस से जुड़ा था, जो प्रतिवादी संख्या 7 मोहम्मद फारूक सरफी के खिलाफ जारी हुआ था। इसमें आरोप था कि उन्होंने स्वीकृत 1,763 वर्ग फुट निर्माण क्षेत्र से 118 वर्ग फुट (लगभग 7%) अधिक निर्माण किया और निर्धारित सेटबैक का पालन नहीं किया। इससे पहले, विशेष अधिकरण का एक आदेश दिसंबर 2023 में हाईकोर्ट द्वारा निरस्त कर दिया गया था, जिसमें मामले को पुनः सुनवाई के लिए वापस भेजा गया था।
याचिकाकर्ता का तर्क था कि विशेष अधिकरण ने पुनः आदेश पारित करते समय हाईकोर्ट के पूर्व निर्देशों का पालन नहीं किया और भूमि उपयोग नियमों के कथित उल्लंघन जैसे मुख्य मुद्दों को नज़रअंदाज़ किया। साथ ही, आरोप लगाया गया कि आदेश जल्दबाजी और बिना उचित विचार के पारित किया गया।
निजी प्रतिवादी और श्रीनगर नगर निगम ने याचिका का विरोध करते हुए इसकी बनाए रखने की योग्यता और याचिकाकर्ता की लोकस स्टैंडी पर सवाल उठाया। उन्होंने कहा कि निर्माण विचलन मामूली था, जिसे 2021 के एकीकृत भवन उपविधियों के तहत नियमित कर दिया गया था और 19 नवंबर 2024 को जारी आदेश द्वारा स्वीकृति दी गई थी। नगर निगम ने यह भी बताया कि याचिकाकर्ता ने जून 2024 में ही आपत्ति दर्ज कराई, जबकि निर्माण कार्य 2022 में ही रोक दिया गया था और मामला पहले ही तय हो चुका था।
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न्यायमूर्ति वसीम सादिक नार्गल ने पाया कि विशेष अधिकरण ने विचलन के स्वरूप और सीमा की जांच की, उसे संधारणीय माना और नगर निगम को नियमित करने का निर्देश दिया। अदालत ने कहा कि अनुच्छेद 226 के तहत न्यायिक समीक्षा में तथ्यों के निष्कर्षों का पुनर्मूल्यांकन नहीं किया जा सकता, जब तक कि कोई गैरकानूनी, मनमाना या प्रक्रिया संबंधी त्रुटि न हो।
लोकस स्टैंडी के मुद्दे पर अदालत ने कहा कि याचिकाकर्ता न तो पहले की कार्यवाही का पक्षकार था और न ही विचलन से प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित हुआ था, और केवल सार्वजनिक हित का हवाला देकर रिट अधिकार क्षेत्र का उपयोग नहीं किया जा सकता।
"केवल असंतोष के आधार पर, बिना किसी ठोस गैरकानूनी कार्य या अधिकारों के उल्लंघन के, किसी वैधानिक प्राधिकरण की कार्रवाई को चुनौती देने के लिए असाधारण रिट अधिकार क्षेत्र का सहारा नहीं लिया जा सकता," अदालत ने टिप्पणी की।
अदालत ने पाया कि विचलन अनुमेय सीमा के भीतर था, कानूनन नियमित किया गया था और इससे याचिकाकर्ता को कोई कानूनी हानि नहीं हुई। इस आधार पर, याचिका और सभी लंबित आवेदनों को खारिज कर दिया गया।
केस का शीर्षक: नूर मोहम्मद डार बनाम श्रीनगर नगर निगम एवं अन्य
केस संख्या: WP(C) संख्या 1499/2024, CM संख्या 4032/2024
