एक ऐतिहासिक निर्णय में, सुप्रीम कोर्ट ने यह निर्देश दिया है कि तीन से सात वर्ष तक की सजा वाले अपराधों के लिए एफआईआर दर्ज करने से पहले पुलिस को प्राथमिक जांच करनी होगी। यह निर्णय गैर-जरूरी एफआईआर को रोकने और संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत दी गई अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए लिया गया है।
सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) की धारा 173(3) पर भरोसा किया, जो पुलिस को डीएसपी (उप पुलिस अधीक्षक) की पूर्व-अनुमति से 14 दिनों के भीतर प्राथमिक जांच करने की अनुमति देती है।
न्यायालय ने यह स्पष्ट किया कि कुछ भाषण और अभिव्यक्ति से जुड़े अपराध संविधान के अनुच्छेद 19(2) के तहत उचित प्रतिबंधों के अंतर्गत आते हैं। ऐसे मामलों में, अगर अपराध तीन से सात वर्ष तक की सजा के दायरे में आता है, तो एफआईआर दर्ज करने से पहले पुलिस को प्राथमिक जांच करनी होगी।
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न्यायमूर्ति अभय एस ओका और न्यायमूर्ति उज्जल भुयान की खंडपीठ ने कहा:
“यदि अनुच्छेद 19(2) में उल्लिखित कानूनों के तहत किसी अपराध का आरोप लगाया जाता है और धारा 173(3) लागू होती है, तो यह आवश्यक होगा कि प्राथमिक जांच की जाए ताकि यह तय किया जा सके कि क्या प्रथम दृष्टया मामला बनता है। इससे अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत दी गई मूलभूत स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित होगी।”
इस सिद्धांत को लागू करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने गुजरात पुलिस द्वारा कांग्रेस के राज्यसभा सांसद इमरान प्रतापगढ़ी के खिलाफ दर्ज की गई एफआईआर को रद्द कर दिया। यह मामला उनके इंस्टाग्राम पोस्ट में "ऐ खून के प्यासे बात सुनो" कविता के वीडियो क्लिप को शामिल करने से जुड़ा था।
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सुप्रीम कोर्ट ने यह भी कहा कि भारतीय न्याय संहिता (BNS) की धारा 196 के तहत किसी समुदाय के खिलाफ घृणा फैलाने वाले शब्दों से संबंधित मामलों में पुलिस को एफआईआर दर्ज करने से पहले उन शब्दों के प्रभाव का आकलन करना चाहिए।
“जिस पुलिस अधिकारी को ऐसी सूचना दी जाती है, उसे पहले उन शब्दों को पढ़ना या सुनना चाहिए और फिर यह तय करना चाहिए कि क्या वे वास्तव में धारा 196, 197, 299 या 302 के तहत किसी संज्ञेय अपराध को दर्शाते हैं। यह मूल्यांकन करना प्राथमिक जांच के अंतर्गत नहीं आएगा।”
सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया कि BNSS और दंड प्रक्रिया संहिता (CrPC) में एक महत्वपूर्ण अंतर है। CrPC की धारा 154 के तहत, किसी संज्ञेय अपराध की विश्वसनीय जानकारी मिलने पर एफआईआर दर्ज करना अनिवार्य था, जबकि BNSS की धारा 173(3) इस प्रक्रिया में एक सुरक्षा उपाय जोड़ती है:
“धारा 173(3) CrPC से एक महत्वपूर्ण परिवर्तन है। यह उन अपराधों के लिए प्राथमिक जांच की अनुमति देता है, जिनमें सजा तीन से सात वर्षों तक हो सकती है, ताकि कानूनी प्रक्रिया का दुरुपयोग रोका जा सके।”
यह फर्जी शिकायतों के खिलाफ एक सुरक्षा कवच के रूप में कार्य करता है और अनावश्यक एफआईआर दर्ज करने की प्रवृत्ति को रोकने में मदद करेगा।
केस नं. – सीआरएल.ए. नं. 1545/2025
केस का शीर्षक – इमरान प्रतापगढ़ी बनाम गुजरात राज्य
