दिनाँक 2 जून, 2025 को, भारत की राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने आधिकारिक तौर पर जम्मू और कश्मीर आरक्षण अधिनियम, 2004 में संशोधन करने के लिए एक अध्यादेश जारी किया, जो विशेष रूप से केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में लागू होगा। यह प्रमुख संशोधन आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के लिए 10% कोटा को छोड़कर, 85% तक आरक्षण पेश करता है।
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अध्यादेश का शीर्षक है केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख आरक्षण (संशोधन) विनियमन, 2025। यह सीधे केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख पर लागू होता है और मूल कानून के कई प्रमुख प्रावधानों में बदलाव करता है।
“बशर्ते कि आरक्षण का कुल प्रतिशत किसी भी मामले में 85% से अधिक न हो, आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए आरक्षण को छोड़कर।”
यह नया खंड 2004 के अधिनियम की मौजूदा धारा 3(1) की जगह लेता है। मूल खंड में कहा गया था कि रिक्तियों को अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति (एसटी) और सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों (एसईबीसी) के लिए आरक्षित किया जा सकता है, जिसमें संयुक्त आरक्षण (ईडब्ल्यूएस को छोड़कर) पर 50% की सीमा है।
पहले की धारा 3(1) में यह कहा गया था:
“इसके बाद अन्यथा प्रावधान के अलावा, सरकार द्वारा समय-समय पर अधिसूचित सीमा तक उपलब्ध रिक्तियों को निम्नलिखित व्यक्तियों में से सीधी भर्ती द्वारा नियुक्ति के लिए आरक्षित किया जाएगा-
(क) अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति जो नवीनतम उपलब्ध जनगणना के अनुसार राज्य की कुल जनसंख्या के अनुपात और अनुपात से अधिक नहीं होगी;
(ख) सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्ग; और
(ग) आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग:
बशर्ते कि खंड (क) और (ख) में प्रदान किए गए आरक्षण का कुल प्रतिशत किसी भी मामले में 50% से अधिक नहीं होगा।”
अब, संशोधन के साथ, ईडब्ल्यूएस को छोड़कर नई आरक्षण सीमा 85% तक बढ़ा दी गई है, जिससे लद्दाख को अपनी जनसांख्यिकीय और क्षेत्रीय आवश्यकताओं के अनुकूल एक अनूठा ढांचा मिल गया है।
अध्यादेश तीन अन्य महत्वपूर्ण धाराओं में भी संशोधन करता है:
- धारा 5(4) - रिक्तियों को आगे बढ़ाने से संबंधित है।
- नया नियम स्पष्ट करता है कि यह धारा EWS पर लागू नहीं होगी, तथा ऐसी रिक्तियों को निर्धारित नियमों के अनुसार भरा जाएगा।
- धारा 6 - पदोन्नति में आरक्षण से संबंधित है।
- अद्यतन प्रावधान यह भी पुष्टि करता है कि पदोन्नति में कुल आरक्षण EWS को छोड़कर 85% से अधिक नहीं होगा।
- धारा 9(1) - व्यावसायिक शिक्षण संस्थानों में आरक्षण को शामिल करता है।
- फिर से, 85% की सीमा (EWS को छोड़कर) यहाँ भी लागू होती है।
अध्यादेश में स्पष्ट किया गया है कि "सभी प्रासंगिक धाराओं में, EWS कोटा को छोड़कर कुल आरक्षण सीमा 85% निर्धारित की गई है।"
यह अध्यादेश लद्दाख के लिए आरक्षण नीति में एक बड़ा बदलाव लाता हुआ दिख रहा है, जो क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व और सामाजिक न्याय को संबोधित करेगा, जबकि EWS कोटा को नई सीमा से बाहर रखता है। निर्धारित नियमों और रिक्तियों से निपटने सहित विस्तृत कार्यान्वयन प्रक्रिया, अधिकारियों द्वारा नियत समय में जारी की जाएगी।
